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　　為深入貫徹黨的十九大精神，激勵廣大黨員領導干部不忘初心、牢記使命，黨中央根據(jù)新的形勢、任務和要求，總結提煉黨的十八大以來問責工作的實踐經驗，堅持問題導向，對《中國共產黨問責條例》進行了修訂。這次修訂的《問責條例》，全面貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，針對實踐中出現(xiàn)的問責不力、泛化簡單化等問題，要求實事求是，依法依規(guī)、精準問責，著力提高黨的問責工作的政治性、精準性、實效性，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供堅強制度保障。

 

　　【熱點解析】

 

　　1.表明主要態(tài)度。

 

　　隨著《中國共產黨問責條例》等制度的不斷深入落實，問責已經成為管黨治黨的重要手段，也是全面從嚴治黨的需要，把精準思維融入問責管理中，才能推動責任落實。

 

　　2.闡述精準問責的積極意義。

 

　　(1)有助于加強黨的領導，黨的建設，推動全面從嚴治黨，保障黨的先進性和純潔性。

 

　　(2)有利于保障黨的路線和國家重大方針政策落到實處，惠及群眾。

 

　　(3)督促黨員干部依據(jù)職能履行監(jiān)督職責，層層傳導責任壓力，促進作風轉變，體現(xiàn)精細化管理。

 

　　(4)提高問責工作的科學化、精準化、規(guī)范化水平，有利于激發(fā)干部擔當作為。

 

　　3.闡述提出精準問責背后的原因。

 

　　(1)問責主體單一。在問責實施過程中主要是紀檢監(jiān)察機關，難以形成多部門監(jiān)督合力。

 

　　(2)問責對象模糊。問責對象既包括各級黨委、紀委和黨的工作部門等黨組織，也包括黨的各級領導干部�，F(xiàn)實中有時考慮問責對績效的影響等因素，弱化集體，傾向于個人問責;有時考慮干部提拔，傾向于集體，責任無法落實到人。

 

　　(3)問責片面化。問責主體認識不清或者理解偏差，把一些具體的一般性業(yè)務也用《問責條例》來框，出現(xiàn)問責泛化現(xiàn)象。

 

　　(4)問責措施不合理。治標不治本，處罰措施讓他們不敢放開手腳做事情，影響了他們做事的積極性�；蚴菦]有長效機制，沒有對應的懲處措施。

 

　　4.闡述具體措施。

 

　　(1)加強宣傳和教育。給各級政府工作人員敲響警鐘，做到嚴于律己。

 

　　(2)明確問責主體。明確問責主體的權限、問責范圍、問責對象、問責方式、問責的層級，做到精準問責，問到關鍵處，問準關鍵人，發(fā)揮問責的最大效力。

 

　　(3)依規(guī)依紀問責。依照問責條例和其他有關黨內法規(guī)的要求，從問責啟動、調查、報告、審批、實施等環(huán)節(jié)上規(guī)范操作，杜絕主觀臆斷、一拍腦袋就問責。

 

　　(4)落實容錯糾錯制度。強化容錯糾錯工作的權威性，防止問責泛化、簡單化，加大對誣告陷害行為的查處力度，激勵干部勇于擔當作為。