【熱點(diǎn)背景】

 

　　國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，要求按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，滿足人民群眾美好生活需要，推動(dòng)惠民生擴(kuò)內(nèi)需，推進(jìn)城市更新和開(kāi)發(fā)建設(shè)方式轉(zhuǎn)型，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，大力改造提升城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。2020年新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬(wàn)個(gè)，涉及居民近700萬(wàn)戶;到2022年，基本形成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造制度框架、政策體系和工作機(jī)制;到“十四五”期末，結(jié)合各地實(shí)際，力爭(zhēng)基本完成2000年底前建成需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。

 

　　《意見(jiàn)》要求，明確城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)，重點(diǎn)改造2000年底前建成的老舊小區(qū)。改造內(nèi)容可分為基礎(chǔ)類、完善類、提升類3類，各地因地制宜確定改造內(nèi)容清單、標(biāo)準(zhǔn)。科學(xué)編制城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計(jì)劃。養(yǎng)老、衛(wèi)生、托育等有關(guān)方面涉及城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的各類設(shè)施增設(shè)或改造計(jì)劃，以及專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的相關(guān)管線改造計(jì)劃，應(yīng)主動(dòng)與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃、計(jì)劃有效對(duì)接，同步推進(jìn)實(shí)施。

 

　　【熱點(diǎn)解析】

 

　　一、表明態(tài)度

 

　　城市讓生活更加美好，《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的提出讓老舊小區(qū)換新顏，協(xié)調(diào)保護(hù)城市整體風(fēng)貌和提升城市現(xiàn)代品質(zhì)的平衡，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益共贏的民生工程。

 

　　二、分析政策出臺(tái)的目的和意義

 

　　1、老舊小區(qū)改造工程立足群眾需求，解決當(dāng)前老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差且老化、失養(yǎng)失修失管、市政配套不完善、社區(qū)服務(wù)不健全等迫切問(wèn)題。

 

　　2、因地制宜、因情施策，從基礎(chǔ)類、完善類、提升類3級(jí)改造，從人防變技防，提升城市居民生活品質(zhì)，滿足廣大居民的獲得感、幸福感、安全感。

 

　　3、變城區(qū)拆遷新建為老舊小區(qū)改造升級(jí)，體現(xiàn)人性化城市治理理念，注重城市歷史風(fēng)貌保護(hù)。

 

　　4、改造中發(fā)揮合力，建立政府與居民、社會(huì)力量合理共擔(dān)機(jī)制，發(fā)揮政府職能，調(diào)動(dòng)居民、社會(huì)組織參與積極性。

 

　　三、分析政策在執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題或者不足

 

　　1、各地區(qū)各小區(qū)情況不同，擔(dān)心存在盲目改造，一刀切情況。

 

　　2、部分居民存在配合度不高問(wèn)題，影響改造項(xiàng)目的順利推進(jìn)。

 

　　3、改造中的資金管理問(wèn)題，可能出現(xiàn)資金使用率不高情況。

 

　　4、改造后的管理制度如何實(shí)現(xiàn)常態(tài)化和長(zhǎng)效化。

 

　　四、結(jié)合實(shí)際，提出解決對(duì)策

 

　　1、深入調(diào)研，了解情況。了解不同地域、不同片區(qū)、不同小區(qū)的情況，做到因情施策，針對(duì)性開(kāi)展，體現(xiàn)精細(xì)化政府治理理念。

 

　　2、做好前期宣傳和意見(jiàn)收集。通過(guò)宣傳欄、業(yè)主群等多種渠道告知改造目的、意義和具體費(fèi)用承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)，收集居民意見(jiàn)并及時(shí)解決問(wèn)題，獲得居民的配合。

 

　　3、做好信息公開(kāi)透明。通過(guò)官網(wǎng)或者公開(kāi)欄公布資金使用去向和款項(xiàng)使用說(shuō)明，讓百姓心中有數(shù)。

 

　　4、加強(qiáng)常態(tài)化機(jī)制建設(shè)。社區(qū)牽頭設(shè)置管理小組，定期進(jìn)行巡查和意見(jiàn)收集，解決在使用過(guò)程中出現(xiàn)的其他問(wèn)題和訴求。